Прокуратурой Кашарского района изучено Постановление Администрации Верхнемакеевского сельского поселения от 30.05.2024 № 49 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно».
В соответствии с Областным законом Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» ст. 8.7. утвержден порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с участием в специальной военной операции (далее 19-ЗС).
Так, согласно части 1 статьи 8.7 19-ЗС право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, переданных в собственность Ростовской области или муниципальную собственность в соответствии с Федеральным законом «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а при отсутствии таких земельных участков – других земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий военнослужащие, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, если указанные военнослужащие и лица на день завершения своего участия в специальной военной операции были зарегистрированы по месту жительства на территории Ростовской области, а при отсутствии такой регистрации – по месту пребывания на территории Ростовской области.
Однако, в нарушение части 1 статьи 8.7 Закона № 19-ЗС в регламенте Администрации Верхнемакеевского сельского поселения не предусмотрено право лица, заключившего контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии, на бесплатное предоставление земельного участка.
Кроме того, с 20.02.2025 статьей 8.7 Областного закона № 19-ЗС установлена очередность предоставления земельного участка членам семьи участника СВО однако до настоящего времени указанные изменения в регламент не внесены.
При таких обстоятельствах, Постановление Администрации Верхнемакеевского сельского поселения от 30.05.2024 № 49 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно» подлежит дополнению указанными выше положениями в целях ликвидации пробелов в правом регулировании в соответствии с действующим законодательством.
Аналогичные нарушения были выявлены в регламентах 5 сельских поселений.
По результатам проведенной проверки главам администраций сельских поселений внесены представления, которые находятся на рассмотрении.
М.А. Кислов, помощник прокурора района юрист 2 класса
