В прокуратуру Кашарского района Ростовской области поступило обращение, в котором заявитель указывает на незаконность заключенного договора аренды земельного участка.
Изучением договора аренды земельного участка, заключенного администрацией Кашарского сельского поселения Кашарского района Ростовской области с К.., установлено, что арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Вид разрешенного использования земельного участка – для сельскохозяйственного производства (сенокошение и выпас скота), общая площадь 840 000 кв.м., что соответствует 84 Га.
Срок аренды земельного участка устанавливается с 30.08.2016 по 29.08.2026.
Согласно справке из ЕГРИП, в отношении К. установлено, что последний являлся индивидуальным предпринимателем с 2003 года (дата постановки на учет в налоговом органе) до 2008 года (дата прекращения деятельности в качестве ИП).
То есть, на момент подачи заявления о предоставлении участка в аренду в 2016 г. К. не являлся главой КФХ, субъектом предпринимательской деятельности, в связи с чем не осуществлял деятельность в сфере сельскохозяйственного производства и рассматривался в данных правоотношениях как гражданин, арендующий земельный участок для ведения ЛПХ.
При таких обстоятельствах, предоставление земельного участка К. осуществлено в нарушение установленного законом порядка.
Площадь спорного земельного участка составляет 840 000 кв.м. (84 Га), что превышает потребность для ведения личного подсобного хозяйства в 84 раза, что не соответствует положениям ст. 8.1 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (в редакции Областного закона РО от 14.09.2011 № 672-ЗС), ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Земельного Кодекса Российской Федерации.
Оспариваемый договор заключен с нарушением требований действующего законодательства, нарушает публичные интересы и права неопределенного круга лиц на использование арендованного земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Указанная сделка недействительна в силу ч. 1 ст. 166 ГК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
По результатам проверки в Миллеровский районный суд направлено исковое заявление о признании недействительности сделки, которое рассмотрено и удовлетворено.
М.А. Кислов, помощник прокурора района юрист 2 класса
